山東蔬菜“身份證” 11月起韭菜實(shí)行“雙證制”
時(shí)間:2017-11-01 07:24:53來(lái)源:本站
自11月1日起,山東省韭菜產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出(農(nóng)產(chǎn)品合格證)與市場(chǎng)準(zhǔn)入(銷(xiāo)售憑證)的“無(wú)縫”銜接,不僅能實(shí)現(xiàn)韭菜產(chǎn)品的溯源,還能倒逼種植環(huán)節(jié)合理使用農(nóng)藥。
從探索、試點(diǎn)到正式推出“雙證”制度,山東省農(nóng)業(yè)與食藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)了多年摸索。“雙證”管理能否徹底封殺毒韭菜?日前,記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
韭菜就怕買(mǎi)到農(nóng)藥超標(biāo)的
“我們的韭菜一斤10元錢(qián)。”10月26日下午,剛剛在濟(jì)南市區(qū)參加完農(nóng)產(chǎn)品訂貨會(huì)的章丘區(qū)柏家韭菜專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人柏東華告訴記者,“合作社已經(jīng)跟省內(nèi)外幾家大型超市、公司簽訂了銷(xiāo)售協(xié)議,我們的韭菜隨產(chǎn)隨賣(mài)。”
這家合作社有108戶(hù)社員,目前種植了500多畝韭菜。柏東華表示,合作社2011年剛成立時(shí),僅僅種了10多畝韭菜,大家都喜歡吃韭菜,但又害怕“農(nóng)殘”,怎么才能讓家家戶(hù)戶(hù)吃上安全的韭菜?
必須解決農(nóng)殘問(wèn)題
柏東華向記者展示了兩份宣傳頁(yè):合作社初期承諾柏家韭菜不使用化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)化肥以及其他化學(xué)劑,現(xiàn)在的承諾是柏家韭菜“以蟲(chóng)治蟲(chóng)”生物防治,是可以生吃的放心韭菜。
他說(shuō):“由于韭菜的連茬栽培,使得韭蛆危害逐年加重,許多農(nóng)戶(hù)加大化學(xué)農(nóng)藥的用量和用藥次數(shù),就會(huì)導(dǎo)致韭菜農(nóng)殘超標(biāo)。從去年開(kāi)始,我們引進(jìn)昆蟲(chóng)病原線(xiàn)蟲(chóng)制劑防治韭蛆,一畝地投入跟農(nóng)藥差不多,目前已經(jīng)在300多畝韭菜地里推廣。”
說(shuō)起來(lái),韭菜是市民非常喜愛(ài)的蔬菜,但也是令人擔(dān)憂(yōu)的蔬菜。在省博物館一家地下超市購(gòu)物的王先生坦言:“韭菜就怕買(mǎi)到農(nóng)藥超標(biāo)的。”
國(guó)內(nèi)外各地食品安全監(jiān)督抽檢中,韭菜農(nóng)殘超標(biāo)也時(shí)有出現(xiàn)。濟(jì)南市2017年第6期食品安全監(jiān)督抽檢信息顯示,有47批次韭菜和韭菜制作的水餃產(chǎn)品被抽檢,45批次合格,流通環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)各有一批次韭菜檢出農(nóng)殘超標(biāo)。
山東省食藥監(jiān)局食品監(jiān)管二處處長(zhǎng)王蕊表示,“我們農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀是,上游種植規(guī)模較小、從業(yè)者數(shù)量較多,而且以傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式居多,部分種植戶(hù)質(zhì)量意識(shí)還不夠高,跟消費(fèi)者的訴求還有一定差距。”
“不規(guī)范早晚出亂子”
在柏家韭菜專(zhuān)業(yè)合作社,記者發(fā)現(xiàn)108家種植戶(hù)都有自己的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)田間檔案:柏東榮家6月使用農(nóng)藥滅幼脲,東玖9月初使用有機(jī)肥……
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),我省許多韭菜專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)已經(jīng)開(kāi)始在自己的產(chǎn)品上張貼二維碼,有的有相關(guān)的種植者信息,還有的有田間管理信息。
但是,這與食用農(nóng)產(chǎn)品(韭菜)合格證還有不同。柏東華認(rèn)為:“二維碼代表的是我們合作社的身份,而合格證代表的是和品質(zhì)保證,沒(méi)有這個(gè)合格證,韭菜就走不出地頭。我們開(kāi)出了合格證,出了問(wèn)題就能找到我們。”
王蕊表示:“前期,韭菜產(chǎn)品有一個(gè)產(chǎn)地合格證,或者購(gòu)銷(xiāo)憑證,或者經(jīng)過(guò)快檢合格,就可以作為入市條件。但現(xiàn)在的合格證,不再局限于韭菜產(chǎn)品產(chǎn)自哪一個(gè)縣市區(qū),而是要知道具體的種植者。大家都不出具合格證的時(shí)候,出了問(wèn)題找不到責(zé)任方,大家都可以不負(fù)責(zé)任,只能讓這個(gè)市場(chǎng)越來(lái)越混亂。有了合格證,種植者的主體就非常明確了。”
王蕊說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管,如果單純依靠檢驗(yàn),成本是非常高的,在目前條件下也很難實(shí)現(xiàn)。如果開(kāi)具合格證成為一種習(xí)慣,種植者在種植過(guò)程中就會(huì)規(guī)范用藥,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),就會(huì)能保證農(nóng)產(chǎn)品合格。
柏東華說(shuō):“韭菜市場(chǎng)早就應(yīng)該規(guī)范了,不規(guī)范早晚出亂子。韭菜產(chǎn)業(yè)、合作社都規(guī)范了,不僅能推動(dòng)我們種出好韭菜,而且能夠解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)定向種植,提高農(nóng)戶(hù)的收入。過(guò)去,社員一年一畝地收入1.2萬(wàn)元,現(xiàn)在能到3萬(wàn)元。”
“‘雙證’提高了韭菜產(chǎn)品市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻。”王蕊說(shuō),“從產(chǎn)品來(lái)說(shuō),合格證可以跟著產(chǎn)品走。從銷(xiāo)售主體來(lái)說(shuō),可以通過(guò)銷(xiāo)售憑證,實(shí)現(xiàn)兩兩相通的銷(xiāo)售主體的連接。”
散戶(hù)可申請(qǐng)納入“韭菜地圖”
韭菜產(chǎn)品“雙證制”的實(shí)施,有一個(gè)基礎(chǔ)就是我省繪制的“韭菜地圖”。種植面積在0.5畝以上的生產(chǎn)主體都已經(jīng)納入了監(jiān)管范圍,有的地市甚至將種植面積0.2畝以上的也納入,建立了相對(duì)完善的韭菜種植主體名錄庫(kù)。
在章丘區(qū),種植面積0.5畝以上的生產(chǎn)主體,“精準(zhǔn)”到了12個(gè)鎮(zhèn)街102個(gè)村莊的1079戶(hù),以刁鎮(zhèn)、高官鎮(zhèn)等地種植大戶(hù)居多。
章丘區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)楊靜波表示,這些合作社或種植戶(hù)的種植面積有5884.68畝,占到了濟(jì)南市種植面積的80%左右。“我們抓好農(nóng)藥源頭管理,杜絕了禁限農(nóng)藥的流通,目前為止沒(méi)有發(fā)現(xiàn)韭菜產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)的問(wèn)題。”
據(jù)王蕊介紹,這次納入“雙證制”管理實(shí)施范圍的,主要是納入“韭菜地圖”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管范圍的生產(chǎn)主體,他們可以自檢、委托檢測(cè)合格以及內(nèi)部質(zhì)量控制合格、自我承諾合格的方式出具合格證。
楊靜波表示,目前韭菜市場(chǎng)比較難以管控的是農(nóng)村集市。“全區(qū)大集太多了,區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)投入設(shè)備、資金,由各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則,發(fā)揮好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員的職能,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化的管理。”
王蕊表示,沒(méi)有“兩證”的韭菜,將禁止在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。“目前來(lái)說(shuō),種植韭菜的小散戶(hù)將不會(huì)發(fā)放合格證。小散戶(hù)趕集去賣(mài),在很大程度上是‘熟人經(jīng)濟(jì)’。但這些小戶(hù)如果想主動(dòng)進(jìn)入‘韭菜地圖’,可以跟農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)接,符合規(guī)范要求的可以納入地圖。”“韭菜地圖”是動(dòng)態(tài)的,如果發(fā)現(xiàn)韭菜產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題,也會(huì)被移出。
進(jìn)入11月,天氣轉(zhuǎn)冷,韭菜也陸續(xù)進(jìn)入銷(xiāo)售旺季。王蕊表示:“從11月開(kāi)始,農(nóng)業(yè)以及食藥監(jiān)部門(mén)將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,在兩個(gè)月時(shí)間里省市縣三級(jí)預(yù)計(jì)抽檢5000余批次,督促‘雙證’管理制度的落實(shí),更是讓消費(fèi)者買(mǎi)到更有保障的韭菜產(chǎn)品。”
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