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2018年8月9日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了“關(guān)于盡快建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)化種植和追溯體系，保證老百姓‘舌尖上的安全’”的建議答復(fù)意見（以下簡稱“意見”）。此意見一經(jīng)發(fā)布，立刻引起社會各界的廣泛關(guān)注。

在國家的政策導(dǎo)向中，涉及農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的一直占據(jù)極其重要的地位。這既表明了我國作為農(nóng)業(yè)大國農(nóng)產(chǎn)品所占據(jù)的特殊的地位，同時也表明了農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻，作為2018年涉及農(nóng)產(chǎn)品追溯的個重磅級文件，該意見的發(fā)布也將給未來一段時間的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)之路指明方向。本刊將結(jié)合意見中的重要條文逐一展開探討。

重要條文：黨的十九大明確我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，提出鄉(xiāng)村振興的總要求。2018年中央1號文件明確提出“實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略”。為貫徹落實質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，組織開展了“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”系列活動。

觀點(diǎn)：彰顯國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視程度

在落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)方面，未來政府部門一定會加大政策執(zhí)行力度，上下游相關(guān)行業(yè)也應(yīng)該緊隨政府腳步，早做準(zhǔn)備。對于物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識行業(yè)企業(yè)而言，在全面邁入標(biāo)識2.0時代之后，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等高新科技的發(fā)展，如何更好的利用“一物一碼”技術(shù)推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，需要各賦碼設(shè)備商、識別廠商、系統(tǒng)集成商融合關(guān)聯(lián)，謀篇布局，共同搭建一站式農(nóng)產(chǎn)品溯源解決方案。

重要條文：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合商務(wù)部印發(fā)了《國家重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》，明確了工作目標(biāo)、工作原則、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、組織機(jī)構(gòu)和工作要求。成立了重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)組和專家組，開展了工作調(diào)研并形成調(diào)研報告，初步了解和掌握了農(nóng)產(chǎn)品食品追溯標(biāo)準(zhǔn)化需求，組織開展重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系研究，形成了重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系。聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，下達(dá)了《重要產(chǎn)品追溯 追溯術(shù)語》等一批國家標(biāo)準(zhǔn)計劃。

本刊觀點(diǎn)：追溯方案細(xì)化，有利于追溯體系建設(shè)落得實施

如何推進(jìn)和落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)？以往發(fā)布的多項政策文件都沒有明確提出追溯體系建設(shè)具體的落實方案，這往往讓有心實施農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的企業(yè)無從下手，也給了不想遵循政策、落實追溯的企業(yè)“逃避”的理由。而該意見中不僅以相關(guān)文件明確了重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化工作方案和指導(dǎo)意見，同時也制定了諸如《重要產(chǎn)品追溯 追溯術(shù)語》等一批國家標(biāo)準(zhǔn)。讓相關(guān)產(chǎn)品的追溯體系建設(shè)“有方案可依、有標(biāo)準(zhǔn)可尋”。

重要條文：進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”高質(zhì)量發(fā)展。三是聯(lián)合有關(guān)部門以農(nóng)產(chǎn)品、食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等為重點(diǎn)，制定一批關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、相互配套的農(nóng)產(chǎn)品食品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系。擬于今年9月1日開始，全面執(zhí)行追溯掛鉤工作機(jī)制。9月1日前已通過審批的農(nóng)業(yè)項目和被授牌認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品，2019年3月底前按照掛鉤要求，全部納入追溯管理。2019年4—5月份組織核查，不符合要求的一律取消已授品牌或取消下一年度相關(guān)項目支持。積極推動“三品一標(biāo)”產(chǎn)品（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）納入國家追溯平臺，召開了“三品一標(biāo)”系統(tǒng)與追溯平臺對接會，形成了對接方案和進(jìn)度安排。

觀點(diǎn)：重點(diǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)推進(jìn)

農(nóng)產(chǎn)品種類多，產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜，這讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)在具體落實階段往往出現(xiàn)不知從何處入手的困境。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)同有關(guān)部門以農(nóng)產(chǎn)品、食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等為重點(diǎn)，制定一批關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、相互配套的農(nóng)產(chǎn)品食品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系。明確提出對于“三品一標(biāo)”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的要求。這也給相關(guān)行業(yè)未來追溯體系建設(shè)明確了發(fā)力的方向。

重點(diǎn)條文：目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)開展了以下工作：一是加強(qiáng)追溯管理頂層設(shè)計。二是推進(jìn)建立追溯管理制度機(jī)制。三是建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺。四是完成追溯試運(yùn)行工作。五是全面推廣應(yīng)用國家追溯平臺。六是積極推動實施追溯與農(nóng)業(yè)項目安排、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品牌推選和評定等工作掛鉤。七是建立市場拉動機(jī)制。起草了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局與十大商超和電商的合作備忘錄》，并征求了相關(guān)部門和單位意見，反復(fù)與商超、電商深入溝通。與中國移動、聯(lián)通對接，爭取協(xié)調(diào)國家追溯平臺反向收費(fèi)、使用方免費(fèi)的政策。

觀點(diǎn)：物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識行業(yè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部具體追溯方案尋求發(fā)力機(jī)會

圍繞落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系標(biāo)準(zhǔn)化工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部早已開始發(fā)力。通過一系列措施來推動和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的落地。未來政府部門還將進(jìn)一步在國內(nèi)外范圍推廣應(yīng)用國家追溯平臺功能，建立數(shù)據(jù)交換與信息共享機(jī)制，推動各省已有平臺與國家追溯平臺有效對接和融合。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的深入開展，必定離不開新興技術(shù)的支持。物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識行業(yè)企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)方面未來將有更多發(fā)揮的空間，尤其是隨著一物一碼技術(shù)在追溯領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，其在溯源、營銷等方面所展現(xiàn)出的優(yōu)勢已經(jīng)得到了各行各業(yè)的普遍認(rèn)可。未來也應(yīng)積極推動一物一碼技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)上的應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識行業(yè)如若想在農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)方面有所建樹，需針對農(nóng)產(chǎn)品種類多、產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜等特點(diǎn)，研究制定出更多切實可行的產(chǎn)品追溯解決方案。

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方式的重要舉措，其重要性不言而喻。如何穩(wěn)步落實、有序推進(jìn)也成為了政府和相關(guān)行業(yè)企業(yè)需要反復(fù)斟酌、重點(diǎn)考量的事?？梢源_定的是，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系已是板上釘釘之事，猶疑觀望不如趁早行動。緊隨政策腳步，為保障“舌尖上的安全”貢獻(xiàn)一份力量。